岷江进入成都平原后，流经都江堰、成都、眉山、乐山、宜宾等地，是我省最重要的流域之一。近年来，我省围绕岷江流域生态综合治理进行了大量探索，投入大量人力物力财力，取得了一些成效。但也面临较多问题，如传统模式无法解决新问题，上位规划普遍缺失，投融资模式单一等。
蓝网建设是成都市创新性探索的，是以河湖水系为基础、岸线绿地为关键、滨水空间为核心，统筹推动自然生态保护、人居环境改善、多元业态融合、水岸城一体化打造，彰显文化底蕴、营造生活场景、引领城市发展的新型治理模式。在岷江流域推进蓝网建设，也是实现“两山”转化的创新性探索。
为此，省政协委员杨志萍建议：
01完善顶层设计，创新流域治理新模式一是创新治理新模式。以流域为抓手，依托河湖水系脉络和岸线，谋划滨水空间，提升水资源要素品质和水生态价值品位，营造“青山绿道蓝网”城市氛围，实现绿水青山就是金山银山实质转换。二是出台指导文件。成立省级相关部门专项小组或委员会，联合知名院校，研究政策文件及文献资料，研究蓝网建设规划及管理等全流程，明确目标任务，形成指导文件。三是注重制度先行。搭建蓝网建设顶层体系框架，从政府层面形成约束和保障，确保蓝网建设推进快速有序，让企业投资者及当地群众放心。在后期管护上，结合河长制，将蓝网建设项目管护纳入河长工作职责，确保垮流域项目效益的长效发挥。02注重多维发力，统筹岷江流域全域发展
。一是加强总体规划。以“一盘棋”的思路加快推进总体规划，共建、共治、共享优化蓝网空间，建设文化休闲漫道、生态活力滨水经济带等，促进水、产、域共治。二是协调各方资源。要全方位思谋，综合施策、系统治理，开展蓝网综合建设。要充分发挥主观能动性，向体制改革要发展，向存量要发展空间，建立一体化实施机制等。三是加快互通互融。开启线面结合、水陆联动新型机制，从传统的流域保护转化为从流域-河道双尺度着手，在纵向、横向、垂直和时间四个维度发力，加快治理与发展实现同频。四是分类分阶段建设。联通城乡、联动周边，因地制宜、因城施策，利用好人力和自然力，分步实施蓝网建设规划，加快公园城市、片区综合开发与成渝双城经济圈建设。
03创新投融资模式，加快驱动产业发展
一是投资一体化，带动一体化综合融资模式。建立政府、企业、社会多元化投入机制，健全政府和社会资本合作机制，创新生态建设与区域发展相结合的投融资机制，按照“一地一策”资金平衡模式，充分发挥政府资金的引导撬动作用，深度开展政银企合作，有效拓宽投融资渠道，实现投资主体多元化、资源资产化、资产资本化、资本证券化。二是政策驱动，效益引导的融资模式。对区域资产进行打包，租赁或出售，支持企业和投资者在该区域进行规划范围内的营利性活动，同时打包进行公益性项目建设，以效益吸引投资者前来投资，解放政府资金。三是产业创新驱动，探索创新商业模式。整合金融机构、高端智库、产业实体、运营企业等，由四川省有关单位共同发起成立“长江上游产业联盟”，致力打造产业互补、资本联动的专业化、系统化服务平台，通过匹配优质资源，嫁接优质社会资本，聚合产业开发动能，反哺长江上游综合治理和公益性建设。
