全国政协委员郑鈜：稳投资应当让投资者既放心又热心

在2020年政府工作报告中，李克强总理指出，今年发展的主要目标之一是要加大“六稳”工作力度。其中，稳投资主要注重两个方面，一是塑造良好的投资环境，增强投资信心，二是提升可预期的投资收益，激发投资热情。

为此，全国政协委员、致公党四川省委会副主委、西华大学副校长郑鈜建议：

塑造良好投资环境，增强投资者信心，就是要强化放心投资的制度建设。应当针对投资者的担心和顾虑，以及现有投资制度规范的空白领域和薄弱环节，积极加强制度建设，系统制定、及时修改和科学解释促进投资、保护投资者权益的法律法规，通过构建严格、严厉的法律、纪律责任体系，禁止和惩处有关单位、人员以各种方式和手段危害投资、损害投资者权益的行为，切实维护和保障投资者和企业的权益。同时，加强促进投资、保护投资者权益系列政策的解读和宣传，严格要求政策执行不走样、不落空，加大力度开展政府促进投资专项督查，督促政策的执行得到法治的保护，受到社会的监督，真正惠及投资和投资者。

提升可预期的投资收益，激发投资热情，就是要强化热心投资的制度建设。当前，投资者投资意愿不强的原因，既来自于对自身投资和经营能力不足的限制，也来自于对未来投资与经营收益预期的担忧。因此一是要在政策保障的力度和广度上下工夫，对于政府支持的投资领域，应当在制度上保障民营投资、民间投资的平等地位，并适当增强对民营投资、民间投资进入特别、新兴领域的政策引导；二是要在产业政策的布局和规划上着大力，将产业发展的逻辑和效益更加清晰、具体地呈现在投资者面前，突出产业发展新的增长领域和新兴产业发展的增长空间，提升投资者对投资成本收益预估的把控能力，增加投资者对投资兴业的热情。