致公党四川省委会建议： 加强全省疾控体系人才队伍建设

各级疾控机构是我国疾病预防控制体系和疫情防控救治体系的重要组成部分，在健全重大疫情应急响应机制中扮演着十分重要的角色。加强疾控体系人才队伍建设，是疾控体系建设的一项支撑性工作，而目前我省仍存在疾控体系人才队伍专业能力还有待提升、人才保障激励机制不健全、人才队伍不稳定等问题。

为此，致公党四川省委会建议：

高度重视，明确疾控体系人才队伍建设的目标和重点。一要充分认识到疾控体系是贯彻落实习近平总书记“把从治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程”要求的关键，明确疾控体系应在“健康四川”建设中居于主导地位，发挥主导作用。二要明确加强疾控人才队伍建设是发挥好疾控体系作用的关键，要造就一支数量充足、结构合理、勇于奉献、听党指挥、敢打硬仗的高素质、专业化人才队伍，并建立与现代化疾控体系相适应的，有利于人才成长、激发人员活力的人才培养、引进、使用和激励机制。三要在各级领导干部参加的中长期党校学习培训中加入公共卫生管理方面的课程，提升各级党政领导干部应对突发公共卫生事件的素养。

严格准入，建立健全选人用人机制。一要提升疾控体系人才队伍的专业化水平，严格落实“专业事情专业做”的要求，严控非专业人员进入疾控队伍，尽快使全省各级疾控机构的专业技术人员占比、卫生技术人员占比达到国家标准。二要明确规定各级卫健委、疾控机构的党政一把手必须由具备医学背景或公共卫生教育背景的专业人士担任。三要改革职称评聘制度，参照技术类公务员评聘制度建立疾控专业技术人才的职级体系，提高各级疾控机构的中高级岗位比例。四要拓展疫控复合型人才发展空间，探索赋予公共卫生医师传染病预防控制、常见慢性病管理、健康体检与指导等处方权，打通疾控机构与医疗机构的人员柔性双向流动通道。五要加强院感与基层公共卫生服务机构中疫控人才的培养，提升服务能力，充分发挥一线医卫人员在发现和控制传染病等方面的重要作用。

三、加强保障，激发疾控人员干事创业的活力。一要提升财政对各级疾控机构的保障水平，建立由财政全额保障的有吸引力的薪酬制度。要按照同级医疗机构的薪资水平，合理确定疾控机构人员的薪酬和各种防疫津贴、补贴等，在此基础上建立考核奖励制度确定年度绩效奖励。二要按编制标准尽快配足各级疾控机构的人员，同时按“市（州）疾控中心应按常住人口万分之0.3－0.35来配备”的要求，尽快建齐市（州）一级的疾控机构并配齐人员编制。三要出台相关政策，落实相关经费，鼓励疾控人员积极申请研究项目、参与横向课题和对外服务，积极参加高水平的国际国内学术研讨交流等。